Целевые группы
семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации – 7845 семей (16033 детей);
семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении – 577 семей (946 детей);
молодые семьи – 311 семей;
семьи участников специальной военной операции – 284 семьи;
женщины с несовершеннолетними детьми, оказавшиеся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавшие от насилия в семье – 16 семей;
несовершеннолетние матери – 26 семей;
семьи, находящиеся на грани развода – 200 семей;
семьи с детьми от 1 года до 3 лет, не охваченных образовательным процессом – 119 семей;
семьи, воспитывающие детей-инвалидов – 100 семей
Решаемая проблема
В Чувашской Республике существует социальный запрос на развитие целостной системы поддержки семей с детьми, удовлетворяющей такие потребности целевых групп, как:
- необходимость создания новых специализированных социальных сервисов для семей с детьми в целях удовлетворения потребностей семей в социальных услугах, понятной и доступной маршрутизации в различных жизненных ситуациях;
- повышение эффективности проработки индивидуальной жизненной ситуации конкретной семьи и принятие комплексного (пакетного) решения;
- внедрение комплексного подхода в организации помощи семьям с детьми, основанного на принципе тесного сотрудничества и межсекторного взаимодействия заинтересованных организаций;
- повышение эффективности предпринимаемых мер по нивелированию обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семей в социальном обслуживании;
- информирование, предоставление мер поддержки проактивно, в режиме «одного окна».
Предлагаемое решение
- внедрена модель создания и организации деятельности Семейных МФЦ на базе
БУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Чебоксары» Минтруда Чувашии;
БУ «Канашский комплексный центр социального обслуживания населения» Минтруда Чувашии;
- для оценки потребностей семей целевой группы в услугах, в социальном сопровождении разработан инструментарий (опросник, анкета, социологическое исследование). С использованием различных электронных ресурсов (сайт, социальные сети), телефонных опросов, опросов в ведомствах, организациях Рабочей группой Проекта проведен мониторинг потребностей семей с детьми и имеющихся возможностей (ресурсов) организаций. По итогам анализа сформированы карта потребностей семьи, реестр организаций, услуг, социальных сервисов, который максимально полно отражает имеющиеся ресурсы, а также обеспечивает информирование семей об организациях, оказывающих поддержку (услуги) (место расположения, время работы, контактные данные и т.д.). Мониторинг проведен с участием не менее 500 семей;
- проведена комплексная диагностика семей с детьми с использованием имеющихся диагностик. Комплексная диагностика семей с детьми позволит выявлять признаки неблагополучия, определить потребности семей с учетом их жизненных ситуаций.
В комплексную диагностику включено не менее 400 семей с детьми, проживающих в г. Чебоксары, в г. Канаш Чувашской Республики;
- сформирован списочный состав целевой группы, с обязательным согласием на участие детей в проекте и обработку персональных данных от их родителей (законных представителей). Дополнительно будет проведена диагностика целевой группы детей и семей, результаты которой будут использованы для разработки и реализации программ социального обслуживания и сопровождения, проведения клубных занятий;
- активно развивались следующие социальные сервисы:
- «Пункт социального проката»: услугами воспользовались 28 семей с детьми первого года жизни;
- «Группа кратковременного пребывания «Колыбель надежды»: занятия проводились 1 раз в неделю. В качестве основной технологии работы была выбрана программа занятий по сенсорному воспитанию, так как сенсорное воспитание – это развитие у ребенка процессов восприятия и представления о предметах и явлениях окружающего мира. Познавательная активность детей на занятиях формировалась в процессе предметной деятельности с различными, соответствующими тому или иному возрасту дидактическими игрушками. Всего в течение отчетного периода было проведено 16 комплексных занятий, в которых приняли 25 детей с мамами целевой группы. В работе были задействованы психолог, логопед, воспитатель, инструктор по физкультуре, музыкальный руководитель;
- площадка активной досуговой активности: в работу введена закупленная студия звукозаписи, наборы «Юный блогер», в течение 1 полугодия проведено 10 занятий, в которых приняли участие 7 несовершеннолетних;
- «Семейная диспетчерская»: в течение 1 полугодия поступило 4216 обращений от граждан, в том числе по телефону и через мессенджеры – 1900. Основные вопросы: индивидуальные консультации юрисконсульта, психологов, организация семейных выходных, оздоровление детей в каникулярное время;
- «Мобильная бригада»: организовано 96 выездов мобильной межведомственной бригады в 752 семьи, 2353 выезда междисциплинарной мобильной бригады в 408 семей;
- «Психологическая онлайн-приемная»: проконсультировано 328 чел. по вопросам профилактики разводов, разрешению конфликтных отношений в семье;
- «Проведем выходные вместе»: организовано 25 семейных мероприятия, в которых приняли участие 2338 семей г. Чебоксары;
- «Двери к доверию» (работа с детьми, пережившими психотравму): 20 несовершеннолетних получили экстренную психологическую помощь; 7 несовершеннолетних, зачислены в стационар учреждения; 40 родителей вошли программу «За полшага до счастья»; 22 семьи вошли в программу «Мы вместе»; 40 несовершеннолетних стали участниками клуба «Там, где тебя ждут»; 10 семей зачислены на социальное сопровождение;
- разработан пакет документов, регламентирующих процесс оказания социальных услуг, как в очном, так и в дистанционном формате, разработаны формы документов, пакет документов, по оценке качества.
В течение отчетного периода отрабатывались следующие подходы в работе с семьями и детьми:
количество обращений через сервис «Семейная диспетчерская» - 4216, количество очных обращений в Семейный МФЦ - 2571. По итогам первичного консультирования 2163 кейса закрыты, в 408 случаях простроены маршруты получения семьями социальной помощи;
еженедельный дистанционный социальный патронаж 34 семей, где воспитываются дети до 3 лет;
проведение профилактических мероприятий с применением выездных форм работы в 752 семьях. С января по июнь организовано 96 выездов межведомственной мобильной бригады, 2353 выезда междисциплинарной команды;
организовано информирование семей в группе «Семейный МФЦ» в Viber: https://invite.viber.com/?g2=AQBfsHuPFsheNUymQtt22wMP4nbJTq4F2bfGKaF2Vy%2FLNeD%2FNtrqxQDRBEQw1kR5. Всего размещено более 300 информаций различной профилактической направленности;
на официальной странице учреждения ВКонтакте: https://vk.com/club128850830 организовано 4 вебинара для родителей с более 600 подключений;
разработано и запущено в работу 143 программы социального сопровождения.
Запущена в работу онлайн запись к специалистам Семейного МФЦ со страницы официального сайта учреждения: https://forms.yandex.ru/u/65dc86fc73cee709147adea3/
Проведен первый мониторинг и оценка факторов успешного преодоления семейного неблагополучия: по итогам работы в 1 полугодии снято с социального сопровождения в связи с разрешением трудной жизненной ситуации 64 семьи (57%).
Основные факторы, повлиявшие на улучшение ситуации:
- организация семейных мероприятий, совместного участия родителей и детей;
- разбор и проработка конфликтных ситуаций на индивидуальных сессиях совместно с семейным психологом;
- организация занятости подростков во внеурочное время.
Также запущен в работу онлайн-опрос для получателей услуг в Семейном МФЦ: https://forms.yandex.ru/u/6571abae5056900a453cbd5b/.
Ключевые результаты
Выполнение поставленных задач с одной стороны дало возможность:
- централизовать весь комплекс социальных услуг, оказываемых семьям с детьми в зависимости от сложившейся у них жизненной ситуации;
- упростить процедуру обращения и получения различных видов помощи и поддержки по принципу «единое окно»;
- повысить профессиональные компетенции руководителей и специалистов по вопросам применения современных технологий и методов социального обслуживания и сопровождения, взаимодействия с родителями (законными представителями), в том числе с использованием новых информационных ресурсов;
- активизировать потенциал семей с детьми в преодолении сложившейся трудной жизненной ситуации, в профилактике семейного неблагополучия;
с другой стороны:
- расширит спектр категорий семей, воспользовавшихся социальными услугами в зависимости от сложившейся трудной жизненной ситуации;
- увеличит в 2,5 раза количество заинтересованных обращений на получение социальных услуг и/или социального сопровождения;
- увеличит в 3 раза численность семей, преодолевших свою трудную жизненную ситуацию.
Всего с начала реализации практики в Семейные МФЦ 2-х учреждений обратило 12102 гражданина. Социальные услуги получили 9319 семьи: - из них 200 молодых семей, 145 семей участников СВО, несовершеннолетние матери - 18, семьи, находящиеся на грани развода 242, семьи с детьми от 1 года до 3 лет, не охваченных образовательным процессом - 90. На социальном сопровождении находилось 408 семей. Через сервис «Семейная диспетчерская» прошли 6783 семьи, было организовано социально-психологическое сопровождение 18 беременных несовершеннолетних; организовано развивающего сопровождение 45 семей с детьми до 3 лет в рамках клуба "Колыбель надежды"; на базе клуба "Женская академия "Веста" оказаны услуги 245 женщинам; дистанционный социальный патронаж семей, проживающих в отдаленных районах, осуществлялся в отношении 799 семей, находящихся в социально опасном положении; услуга «Гостевой компьютер» оказана 81 родителю; услугами экспертов по социальным, психолого-педагогическим, социально-медицинским вопросам, правовым вопросам воспользовались 445 граждан; психолого-педагогическое, правовое просвещение родителей с применением дистанционных форм работы проводилось 103 раза; социально-психологические услуги для родителей, находящихся на грани развода, с применением примирительных процедур оказаны 48 родителям; социально-психологические услуги оказаны 20 детям с психоэмоциональными травмами; 87 родителей приняли участие в индивидуальных и групповых коррекционных занятиях по налаживанию супружеских, детско-родительских взаимоотношений; оказана услуга «Проведем выходные вместе» 6500 семьям с детьми; услугой «Прокат для малыша» воспользовались 48 семей; экстренная психологическая помощь оказана 18 родителям, детям.
Масштаб внедрения
В реализации практики принимают участие 2 учреждения, обслуживающие г. Чебоксары (65% всех жителей республики), г. Канаш, Канашский район Чувашской Республики
Готовность к тиражированию
Создание Семейных многофункциональных центров как структурных подразделений учреждений является одним из этапов модернизации системы социального обслуживания семей с детьми на территории Чувашской Республики. Внедрение новых подходов к социальному обслуживанию и социальному сопровождению семей позволяет обеспечить любой семье с детьми, испытывающей трудности в различных жизненных ситуациях (рождение или усыновление ребенка, развод, оформление инвалидности и др.), возможность получения доступной социальной помощи и поддержки в режиме «одного окна». Внедрение проактивных форм работы с семьями позволяет на качественно новом уровне предупредить и преодолеть семейное неблагополучие. Реализация практики положительно отражается на улучшении качества жизни семей, реализации их потенциала, положительном репродуктивном выборе, экономическом и социальном развитии республики в целом. Имеются необходимые методические условия для тиражирования и трансфера практики на региональном уровне.