География реализации практики
Самарская область
Период внедрения практики
с 2023 года
Целевые группы
Дети и семьи с детьми, пострадавшие от преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
Проблемы и потребности целевых групп, решаемые в ходе применения практики
Обеспечение сохранения информации о факте (эпизодах) сексуального насилия над несовершеннолетним в рамках узкого круга помогающих профессиональных взрослых. Возможность выбора учреждений при маршрутиризации пострадавшего ребенка. Снижение риска ретравматизации несовершеннолетнего при проведении следственных действий. Предоставление психологической помощи незамедлительно, в том числе при госпитализации в лечебное учреждение.
Цель практики
преодоление последствий травматического события
Задачи практики
1. Выявление ситуаций, угрожающих жизни и здоровью ребенка.
2. Профилактика преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних.
3. Реабилитация пострадавших несовершеннолетних и членов их семей (при необходимости).
4. Создание условий, облегчающих проведение допроса несовершеннолетнего во время следственных действий при помощи современных технологий работы.
5. Формирование «здоровых установок» среди несовершеннолетних о том, что о насилии нельзя молчать.
Краткое описание практики
Данное направление профессиональной защиты детей обусловлено различными факторами, среди которых основной-сохранение жизни и здоровья детей (в том числе и репродуктивного), т.к. дети -будущее поколение нашей страны, ее трудовой ресурс, ресурс воспроизводства населения. В профилактической работе задействованы все субъекты профилактики. Основная координация деятельности ложится на Областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области, на заседаниях которой заслушивается информация о деятельности различных ОИВов и ведомств, связанных с защитой прав несовершеннолетних, что позволяет вырабатывать единую стратегию помощи детям.
В регионе действует единая модель помощи пострадавшим детям.
1 модуль: формирование в обществе неприемлемости сексуального насилия над детьми.
Меры общей информационной направленности;
Меры адресной направленности.
2 модуль: выявление несовершеннолетних, имеющих признаки совершенного над ними насилия (Рабочей группой при Областной межведомственной КДН и ЗП разработан алгоритм межведомственного обмена информацией о таких детях). Основной структурой, отвечающей за прием информации о пострадавших детях, являются территориальные органы МВД.
Оказания первичной психологической помощи при выявлении несовершеннолетнего, пострадавшего от преступления против половой неприкосновенности, происходит в режиме реального времени в момент поступления первичной информации.
На месте (в полиции, в медицинском учреждении, по месту проживания) предоставляется психологическая поддержка пострадавшему и членам его семьи. Для таких несовершеннолетних в круглосуточном режиме доступна помощь по линии Детского телефона доверия.
Допросы(опросы) несовершеннолетних до 12 лет проводятся в рамках «Зеленой комнаты», оборудованной всем необходимым психологическим стимульным инструментарием, а также камерами видеонаблюдения и записывающими устройствами, что позволяет следователю провести полноценный допрос ребенка с учетом его возрастных особенностей и специфики развития. К допросам на местах привлекаются специально подготовленные педагоги-психологи учреждений социального обслуживания. В случае подтверждения факта преступного деяния в отношении несовершеннолетнего организуется предоставление комплексной социальной помощи.
При выявлении несовершеннолетних пострадавших, в отношении которых насилие совершено в более ранние периоды жизни, следователи определяют необходимость в предоставлении психологической помощи и передают информацию о таких детях в учреждения социального обслуживания.
Исходя из выявленных проблем предлагается набор услуг (так называемый «Конструктор помощи»). При выявлении отягощенного протекания психотравмы у несовершеннолетнего, формировании у него отклоняющегося поведения осуществляется выездное кризисное консультирование несовершеннолетнего и его родителя/законного представителя бригадой психологов Областного центра, в ходе которого уточняется симптоматика, направление коррекции, необходимость помещения ребенка в Реабилитационный стационар Областного центра на курс психокоррекции (26 календарных дней).
В ситуациях, когда семья, которая должна обеспечивать безопасность ребенка, утрачивает эту функцию и становится источником совершения преступления против детей, ребенок помещается в ОДС.
Социальные результаты
Для повышения эффективности выявления пострадавших детей разработаны единые маркеры, которые могут быть использованы в повседневной деятельности специалистов, работающих с детьми, в том числе и в учреждениях культуры и спорта. В данной методической разработке весь материал изложен с учетом возрастных категорий несовершеннолетних.
Для родителей созданы и распространены через социальные сети Интернета памятки, где в доступной форме заостряется внимание на поведенческих реакциях детей, которые могли стать жертвами преступлений.
С целью снижения риска распространения информации, исключающей публичность, для оказания помощи несовершеннолетним в регионе создана и утверждена на заседании областной КДН и ЗП схема оказания психологической помощи пострадавшим детям и членам их семей (при необходимости).
За 2023 и первое полугодие 2024 года, все дети (100%), информация о насилии над которыми поступила в территориальные КЦСОНы сразу по факту произошедшего, получили экстренную психологическую помощь.
Наиболее востребованными являются услуги для пострадавших детей по комплексному социальному сопровождению семей на базе территориальных КЦСОНов (52,1% от общего количества случаев пролонгированной помощи), либо курс социально-психологической коррекции.
Этапы внедрения практики
В Самарской области за последние 5 лет создана межведомственная модель взаимодействия, направленная на профилактику сексуального насилия над несовершеннолетними и система комплексной помощи пострадавшим от насилия детям.
1. Проведение анализа
2. Подписание Соглашения взаимодействии следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области с целью минимизации риска ретравматизации опрос/допрос несовершеннолетних до 12 лет преимущественно осуществляется в рамках «Зеленой комнаты».
3. Утверждение Комплекса дополнительных мер, направленных на профилактику и предупреждение преступных деяний против половой неприкосновенности несовершеннолетних на территории Самарской области на период 2023-2025 годов.
4. Разработка механизма межведомственного обмена информацией о детях, в отношении которых есть основания полагать, что они стали жертвой преступления
5. Разработка механизма оказания психологической помощи несовершеннолетнему, ставшему жертвой преступления, исключающей публичность и доступность информации широкому кругу лиц
6. Подписание Соглашения о сотрудничестве между следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области при выявлении детей, пострадавших от преступлений против половой неприкосновенности.
7. Плановое обучение специалистов по мере внедрения новых технологий работы.
Социальная значимость практики
Создана система межведомственного взаимодействия, при которой снижен риск распространения информации, исключающей публичность. Следственные действия проводятся в условиях, обеспечивающих уменьшение ретравматизации состояния несовершеннолетних (Опрос/допрос несовершеннолетних до 12 лет преимущественно осуществляется в рамках «Зеленой комнаты», Обеспечена бесшовная система предоставления психологической помощи по реабилитации пострадавшего ребенка, обеспечена комплексная маршрутиризация семьи с целью выхода из трудной жизненной ситуации.
Ресурсное обеспечение практики
Алгоритм консультирования ребенка, пострадавшего от преступлений против половой неприкосновенности на линии Детского телефона доверия;
Алгоритм работы специалистов полустационарных учреждений социального обслуживания по оказанию кризисной помощи несовершеннолетним жертвам насилия, членам их семей, а также их сопровождению, в том числе по месту их жительства
Алгоритм работы специалистов стационарных учреждений социального обслуживания по оказанию кризисной помощи несовершеннолетним жертвам насилия
Технология профилактики самовольных уходов несовершеннолетних из семей и ОДС,
Технология работы с несовершеннолетним, имеющим в анамнезе психотравмы
Организации партнёры
- следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области
- НКО «Вектор жизни»
- АНО "Ты не одна"
- Территориальные комплексные центры социального обслуживания населения
