География реализации практики

Муниципальное образование город Норильск

Период внедрения практики

Ежегодно (с июня по август)

Целевые группы

Дети в возрасте от 10 до 18 лет, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, а также из семей, находящихся в социально опасном положении.

Проблемы и потребности целевых групп, решаемые в ходе применения практики

В структуре населения каждого города значительную часть составляют дети и подростки, которые развиваются в социокультурной среде, и от того, какой будет эта среда, зависят их мироощущение, нравственная позиция, направленность интересов и потребностей. Половину свободного времени дети и подростки проводят вне образовательного учреждения и семьи, где общаются с различными социальными группами населения, которые так или иначе диктуют им различные стили поведения и не всегда они бывают успешными и соответствуют нормам и требованиям современного общества, не вступают в конфликт с законом. Чем больше у несовершеннолетних не организованного свободного времени, тем больше вероятность, что они будут сбиваться в компании и совершать правонарушения и преступления. Если в период учебного года дети включены в образовательный процесс, активно привлекаются для участия в воспитательных мероприятиях образовательных учреждений и городских культурно-массовых мероприятиях, заняты в учреждениях дополнительного образования, спорта и культуры, то в летний период занятость детей значительно снижается. В период летних каникул, как правило, увеличивается количество правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, это связано с увеличением свободного времени и отсутствием занятости подростков. Для решения проблемы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на территории города Норильска разработан и успешно реализуется комплекс мероприятий по организации занятости детей в летний период. Данная практика распространяется на самые уязвимые и склонные к противоправному поведению возрастные категории (средний и старший школьной возраст) детей и подростков.

Цель практики

Организация безопасного, качественного отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних, требующих особого педагогического внимания, в период летних каникул.

Задачи практики

1. Профилактика детской и подростковой безнадзорности, правонарушений в летний период

2. Создание необходимых условий для полноценного, активного отдыха и оздоровления подростков, требующих особого педагогического внимания.

3. Обеспечение условий для формирования активной жизненной позиции несовершеннолетних через социально значимую деятельность и военно-патриотическую подготовку.

4. Сохранение, совершенствование и развитие системы отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

5. Совершенствование форм и содержания деятельности отдыха и занятости детей и подростков.

6. Создание условий для самореализации и осознанного стремления к здоровому образу жизни, укрепления физического, психического и эмоционального здоровья подростков.

Краткое описание практики

Военно-патриотический лагерь «Мальчишки Севера».

Ежегодно в рамках муниципальных программ «Развитие образования» и «Содействие занятости населения» Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска реализуется комплекс мероприятий по организации занятости несовершеннолетних в летний период. С июня для 120 мальчишек и девчонок в возрасте от 10 до 14 лет открывает свои двери военно-патриотический лагерь круглосуточного пребывания «Мальчишки Севера». Для детей создаются необходимые условия для круглосуточного прибывания и обучения: трехразовое питание, комфортные спальные комнаты, креативные пространства для проведения воспитательных мероприятий, оборудованные места для индивидуального и коллективного отдыха, для активного отдыха в распоряжении детей спортивно-оздоровительный комплекс «Оганер». Программа военно-патриотического лагеря направлена на организацию занятости несовершеннолетних в летний период, формирование у детей, требующих особого педагогического внимания, исторического сознания, воспитания патриотизма, бережного отношения к историко-культурному наследию родного края, приобщение к краеведческой и поисково-исследовательской деятельности. В период пребывания в военно-патриотическом лагере дети проходят обучение по 5 модулям: 1. Модуль «Юные защитники Отечества» (начальная военная, строевая, огневая и теоретическая подготовка, основы рукопашного боя). 2. Модуль «Туристы северных широт» (начальная туристская подготовка по направлениям: водный туризм, горный туризм, пеший туризм), навыки оказания первой медицинской помощи, начальные знания по краеведению. 3. Модуль «Спорт - здоровье, спорт - игра» (разминки, эстафеты, подвижные игры, сдача норм ГТО, проведение чемпионатов). 4. Модуль «Нет времени скучать!» (творческие конкурсы, игры, познавательно-развлекательные экскурсии, встречи с интересными людьми и т.д.). 5. Модуль «Девочки Севера» направлен на воспитание патриотического духа, обучению навыкам первой доврачебной помощи, взаимовыручке и поддержанию психологического климата в условиях стрессовых ситуаций. Реализация данной программы позволит обеспечить подросткам новый положительный опыт для устойчивого, осознанного стремления к саморазвитию, самодисциплине, самообразованию, самовоспитанию, а также обеспечить благоприятные и безопасные летние каникулы. Прибывание детей в военно-патриотическом лагере бесплатное, финансирование осуществляется за счет муниципальной программы «Развитие образования».

Программа «Норильск зажигает жарки» (трудовые отряды школьников).

С целью временного устройства несовершеннолетних в летний период на территории города организуется работа трудовых отрядов школьников, где подростки в возрасте от 14 до 18 лет включаются в реализацию программы «Норильск зажигает жарки». В рамках практики в 2024 году было создано более 50 трудовых отрядов школьников (не более 25 человек в одном отряде) из числа учащихся муниципальных бюджетных (автономных) общеобразовательных учреждений, создано 860 временных рабочих мест. При комплектовании отрядов особое внимание уделяется детям из малообеспеченных, неполных, многодетных семей, детям из категории детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, воспитывающимся родителями-пенсионерами, и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Финансирование на приобретение комплектов спецодежды, обуви, средств индивидуальной защиты, инвентаря, оплату труда участников трудовых отрядов школьников и наставников осуществляет ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель». В рамках муниципальной программы «Содействие занятости населению» приобретены товарно-материальные ценности для проведения культурно-массовых мероприятий, а также предусмотрены средства на оплату труда воспитателей, работающих по договорам гражданско-правового характера. За каждым отрядом работодатель приказом закрепляет мастеров-наставников, которые координируют и контролируют трудовую деятельность школьников. Трудовой деятельностью школьники заняты 4 часа в день на предприятиях бюджетной и внебюджетной сферы города в качестве подсобных рабочих с определенными условиями труда и оплаты. Практика по своей направленности является комплексной, т.е. включает в себя разноплановую деятельность воспитанников, объединяет различные направления труда, отдыха, оздоровления и воспитания. Подростки не только трудятся, но и принимают активное участие в общественной и культурной жизни города, комбината. Они участвуют в культурных и спортивных мероприятиях, конкурсах и фестивалях. Для участников трудовых отрядов школьников были организованы: выезды на базы отдыха; конкурсы различной тематической направленности; спартакиада, легкоатлетическая эстафета, соревнования по «Кроссфиту», массовый и благотворительный забеги; просмотры кинофильмов; профориентационные семинары, лектории и тренинги, организованные специалистами ЦЗН. В числе основных результатов практики по организации трудовых отрядов школьников можно определить: получение детьми достоверной и актуальной для подрастающего поколения информации о профессионально-трудовой деятельности; установление коммуникативных связей между отрядами с целью организации адекватных взаимоотношений сверстников друг с другом; выявление активных и творческих личностей среди подростков, а также среди работников объединенного штаба трудовых отрядов школьников; создание системности во внешкольной деятельности в летний период, основанной на изучении национальной культуры, истории своего города, народа; внедрение эффективных форм организации отдыха, оздоровления и занятости подростков в летний период; воспитание у участников трудовых отрядов школьников здоровых увлечений; укрепление здоровья школьников города. Опыт реализации данной практики может быть востребован в других регионах. Команда практики готова оказать информационно-методическую помощь и поддержку в организации и осуществлении трудовой летней занятости несовершеннолетних. Опыт организации трудовых отрядов был опубликован во Всероссийском журнале «Инспектор по делам несовершеннолетних», принял участие во Всероссийском конкурсе лучших практик трудоустройства молодежи.

Социальные результаты

1. Высокий охват несовершеннолетних граждан в возрасте от 10 до 18 лет мероприятиями по организации безопасного, качественного отдыха, оздоровления. 2. В летний период охват несовершеннолетних составил более 900 человек в рамках организации деятельности трудовых отрядов. 3. Поведены работы по благоустройству улиц и уборке территорий социально значимых объектов города, туристических баз отдыха, пришкольных площадок, а также по озеленению мест общего пользования. 4. Проведена целенаправленная работа по повышению материального благосостояния семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 5. Организовано и проведено более 100 социально значимых мероприятий для несовершеннолетних по разным направлениям: профилактическое, профориентационное, спортивное, творческое, краеведческое, экологическое, проектное. 6. Привлечены к реализации практики образовательные, социальные, медицинские, культурные, спортивные учреждения города, некоммерческие организации, градообразующее предприятия. 7. Обеспечены условия для снижения количественных показателей по совершению несовершеннолетними противоправных деяний, правонарушений и преступлений.

Этапы внедрения практики

1. Создание рабочих групп по организации и реализации мероприятий практики. 2. Разработка и утверждение документов, обеспечивающих реализацию мероприятий практики. 3. Заключение соглашений между Администрацией города Норильска, ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» и учреждениями, задействованными в реализации практики. 4. Закупка необходимого оборудования, инвентаря, наглядной, тематической и наградной продукции, призового фонда. 5. Разработка и утверждение программно-методических материалов (программы занятости обучающихся в каникулярный период «Мальчишки Севера», комплексная программа организации деятельности трудовых отрядов школьников «Норильск зажигает жарки»). 6. Формирование целевых групп, - разработка и согласование пакета документов, необходимых для оформления несовершеннолетних в военно-патриотический лагерь и трудоустройства подростков. 7. Создание объединенных штабов трудовых отрядов школьников, военно-патриотического лагеря и их комплектование кадрами. 8. Повышение профессиональных компетенций специалистов, непосредственно работающих с целевыми группами в объединенных штабах, проведение тематических групповых встреч, организационных собраний, установочных семинаров. 9. Запись несовершеннолетних на мероприятия практики через АИС «Навигатор». 10. Организация отдыха несовершеннолетних граждан в городских трудовых отрядах школьников. 11. Реализация программ занятости несовершеннолетних в каникулярный период. 12. Обобщение и освещение результатов практики в средствах массовой информации. 13. Анализ достигнутых показателей выполненных мероприятий.

Социальная значимость практики

В условиях Крайнего Севера и отсутствия возможности выезда подростков в летний оздоровительный период за пределы города по ряду социальных проблем (малообеспеченность, неполная или многодетная семья и т.д.) у подростков, требующих особенного педагогического внимания, появляется возможность включится в интересную и разнообразную жизнь города. Организация занятости несовершеннолетних в летний период позволила всем ее участникам получить комплекс дополнительных услуг по организации безопасного, содержательного, познавательного и общественно-полезного досуга. Несовершеннолетние, включенные в реализацию практики, установили коммуникативные связи и адекватные взаимоотношения сверстников друг с другом, получили информацию о профессионально-трудовой деятельности, расширили свой кругозор, придерживались законопослушного поведения и здорового образа жизни, получили военно-патриотическое обучение под руководством опытных воспитателей, командиров взводов, военных, инструкторов по туризму, повысили материальное благополучие семьи.

Ресурсное обеспечение практики

Кадровые ресурсы: - специалисты управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, воспитатели трудовых отрядов школьников, воспитатели и командиры взводов военно-патриотического лагеря. Техническое оснащение: оргтехника и комплектующие, необходимые для реализации программ. Специализированное оборудование:  специальный инвентарь и оборудование для проведения массовых мероприятий, туристическое снаряжение.

Организации партнёры

• Администрации города Норильска
• Профильные управления Администрации города Норильска (общего и дошкольного образования; по делам культуры и искусства; по спорту)
• Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации города Норильска
• Управление корпоративных проектов ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель»
• Территориальный отдел в городе Норильске министерства здравоохранения Красноярского края
• Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Норильска»
• Управляющие компании города Норильска
• Муниципальное бюджетное учреждение "Автохозяйство"